世界贸易组织在世界经济全球化进程中的作用是什么?

世界贸易组织在世界经济全球化进程中的作用是什么?
世界贸易组织在世界经济全球化进程中的作用是什么?

世界贸易组织在世界经济全球化进程中的作用是什么?
经济全球化是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体.经济全球化是当代世界经济的重要特征之一,也是世界经济发展的重要趋势.经济全球化的过程早已开始,尤其是80年代以后,特别是进入90年代,世界经济全球化的进程大大加快了.经济全球化,有利于资源和生产要素在全球的合理配置,有利于资本和产品在全球性流动,有利于科技在全球性的扩张,有利于促进不发达地区经济的发展,是人类发展进步的表现,是世界经济发展的必然结果.但它对每个国家来说,都是一柄双刃剑,既是机遇,也是挑战.特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻.目前经济全球化中急需解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序,以保证竞争的公平性和有效性.
　　经济全球化 是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化,即生存要素在全球范围内的最佳配合置.从根源上说是生产力和国际分工的高度发展,要求进一步跨越民族和国家疆界的产物.
　　进入21世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展,既给世界贸易带来了重大的推动力,同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素,使其出现许多新的特点和新的矛盾.为此,研究和了解这一问题有着一定的现实意义.
　　一、经济全球化的提出与发展
　　（一）经济全球化的含义经济全球化出现于20世纪80年代中期,90年代得到认可,但目前没有统一概念.国际货币基金组织（IMF）在1997年5月发表的一份报告中指出,“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”.而经济合作与发展组织（OECD）认为,“经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,民族性和地方性在减少”.
　　为此,可从三方面理解经济全球化：一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；二是各国国内经济规则不断趋于一致；三是国际经济协调机制强化,即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强.
　　总的来讲,经济全球化是指以市场经济为基础,以先进科技和生产力为手段,以发达国家为主导,以最大利润和经济效益为目标,通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等,实现各国市场分工与协作,相互融合的过程.
　　（二）经济全球化的载体
　　1.贸易自由化.随着全球货物贸易、服务贸易,技术贸易的加速发展,经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成,从而加快了国际贸易的增长速度,促进了全球贸易自由化的发展,也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为.
　　2.生产国际化.生产力作为人类社会发展的根本动力,极大地推动着世界市场的扩大.以互联网为标志的科技革命,从时间和空间上缩小了各国之间的距离,促使世界贸易结构发生巨大变化,促使生产要素跨国流动,它不仅对生产超越国界提出了内在要求,也为全球化生产准备了条件,是推动经济全球化的根本动力.
　　3.金融全球化,世界性的金融机构网络,大量的金融业务跨国界进行,跨国贷款、跨国证券发行和跨国并购体系已经形成.世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相互联动,几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易,尤其是外汇市场已经成为世界上最具流动性和全天候的市场.
　　4.科技全球化.它是指各国科技资源在全球范围内的优化配置,这是经济全球化最新拓展和进展迅速的领域,表现为,先进技术和研发能力的大规模跨国界转移,跨国界联合研发广泛存在.以信息技术产业为典型代表,各国的技术标准越来越趋向一致,跨国公司巨头通过垄断技术标准的使用,控制了行业的发展,获取了大量的超额利润.
　　经济全球化的四个主要载体都与跨国公司密切相关,或者说跨国公司就是经济全球化及其载体的推动者与担当者.
　　“经济全球化”这个词,据说最早是由特·莱维于1985年提出的,但至今没有一个公认的定义.
　　有人从生产力运动的发展的角度分析,认为经济全球化是一个历史过程.一方面,在世界范围内,各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体,即形成“全球统一市场”；另一方面,在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础建立了经济运行的全球机制.在这个过程中,市场经济一统天下,生产要素在全球范围内自由流动和优化配置.因此,经济全球化是指生产要素跨越国界,在全球范围内自由流动,各国、各地区相互融合成整体的历史过程.
　　也有人从生产关系的角度分析,认为“经济全球化”实际上是以美国为代表的发达国家和跨国公司利用科技进步,借自由化之名,行控制世界经济之实,使发达国家越来越富,发展中国家越来越穷的历史过程.
　　20 世纪90年代以来,以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展,不仅冲破了国界,而且缩小了各国和各地的距离,使世界经济越来越融为整体.但经济全球化是一把“双刃剑”.它推动了全球生产力大发展,加速了世界经济增长,为少数发展中国家追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇.与此同时,也加剧了国际竞争,增多了国际投机,增加了国际风险,并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击.更为严重的是,在经济全球化中,由于实力不同,发达国家和跨国公司将得利最多,而发展中国家所得甚少.因此,发展中国家与发达国家的差距将进一步拉大,一些最不发达国家将被排除在经济全球化之外,越来越被“边缘化”,甚至成为发达国家和跨国公司的“新技术殖民地”.
　　目前,经济全球化已显示出强大的生命力,并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面,甚至包括思维方式等,都造成了巨大的冲击.这是一场深刻的革命,任何国家也无法回避,唯一的办法是如何去适应它,积极参与经济全球化,在历史大潮中接受检验. 1、促进世界经济增长：经济全球化的本质或核心是生产要素和资源在全球的优化配置和使用,因而必然会促进世界生产力和世界经济的增长.首先,科技进步是世界经济增长的根本源泉；其次,促进国际分工；再次,提高世界经济的整体效率；最后,优化国际经济关系结构,即推动国际贸易、国际投资、国际金融等各类国际交易的发展及其比重的合理化.
　　2、推动世界经济有序运行：（1）经济全球化与国际经济协调；（2）国际经济协调在当代世界经济运行中的地位和重要性；（3）当代国际经济协调的特点、作用和局限性.经济全球化在给各国带来经济利益的同时,也付出了相当的代价.
　　代价之一：全球经济的不稳定将成为一种常态.在经济全球化过程中,各国经济的相互依赖性空前加强.不少国家的对外贸易依存度已超过30％,个别国家达到了 50－60％.在这种环境下,经济波动和危机的国际传染便成为经常性的而且是不可避免的事情.任何一个国家的内部失衡都会反映为外部失衡,进而很快影响到与其具有紧密贸易和投资关系的国家,最后极有可能将所有国家都不同程度地引入失衡与危机的境地.1997年泰国的汇率危机,很快传染到整个东南亚地区以及韩国和日本,从而形成严重的地区性金融危机.随后又波及俄罗斯和拉美地区（一度包括美国）,形成了事实上的全球性金融动荡,便是危机传染效应的最新例证.
　　国际游资的存在是全球经济不稳定的重要根源之一.作为一种超越国界的巨大的金融力量,国际游资一次又一次地扮演了全球性金融动荡的制造者或推动者,扮演了危机传染的主要媒介物.在经济全球化持续发展的今天,尽管仍然可以继续探索各种有效监管措施,但对国际游资的完全控制则是不可能的.
　　代价之二：各国经济主权的独立性正面临日益严峻的考验.欧盟经济体发展的历程表明,随着一体化程度的逐步提高,各成员国经济主权独立性则不断下降.从早期的关税同盟、统一农产品价格、汇率联合浮动,到单一货币欧元出现以后的统一金融政策（1999年1月欧元利率区启动）,无不说明各成员国的财税和货币主权已逐渐让渡给超国界的欧盟协调机制.而这种经济主权的让渡曾经使许多成员国付出不小的代价,甚至多次危及欧盟经济体的存亡.
　　对于欧盟以外的世界其他国家来说,在经济全球化的过程中,其经济主权（特别是在财税和货币政策方面）的独立性,同样面临越来越严峻的考验.这种考验大致有两种不同的形式.一种是经济主权的主动让渡.从关贸总协定的历次减税和贸易自由化谈判,到发生金融危机的国家,为了得到国际货币基金组织的援助,被迫进行的经济调整,都是一定程度上的主权主动让渡.另一种是跨国私人经济力量对经济主权的侵蚀.最为典型的例子就是跨国公司.由于跨国公司的战略目标很少会同东道国的经济发展目标完全一致,因而,它们对于东道国为了实现既定的发展目标采取的许多政策措施,经常表现出一种本能的抵抗和规避.跨国公司在国际间进行了大规模资金转移,对东道国货币金融政策的消极作用同样是不可低估的.显然,在经济全球化过程中,大量利用外国直接投资的国家,在这方面付出的代价,是应当引起人们高度重视的.
　　代价之三：全球范围内的贫富差距进一步扩大.如前所述,经济全球化,本质上是一个全球范围内的市场化过程.在这个过程中,竞争创造了效率,同时,也使财富越来越向少数国家或少数利益集团集中,导致贫富差距的扩大.据世界银行统计,1983年,低收入发展中国家,人均国内生产总值为高收入发达国家的2.4％,即后者等于前者的43倍；到了1994年,这一比例降低到1.6％,即后者为前者的62倍.造成这种差距扩大的具体原因是多方面的,但有两个因素不容忽视.其一,经济全球化的利益分配不均衡.虽然几乎所有参与全球化过程的国家在不同程度上从中受益,但并不意味着利益均沾.因为事实上,作为资本和先进技术的主要拥有者,发达国家总是处于全球化的中心地位.这种相对优势,使它们在价格制定方面具有主动权,在与发展中国家进行交换时获得更多的利益.其二,名义汇率下降,导致国民生产总值名义值减少.由名义贬值引起的实际贬值,又将导致贸易条件的恶化,进而在国际交换中付出更大的代价.